昔日窮鄉(xiāng)村今日聚寶盆 欒川如何巧用“全域旅游”邁向高質(zhì)量發(fā)展？

摘要：綠水青山看欒川，都說(shuō)欒川最亮麗的顏色是綠色、最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)。近年來(lái)，欒川是如何一步步打開(kāi)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道，又如何保證生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤的？近日，由中共河南省委宣傳部指導(dǎo)，鳳凰網(wǎng)、鳳凰新聞客戶(hù)端主辦的“小康路上—鳳觀出彩河南”首站走進(jìn)欒川，探訪(fǎng)脫貧攻堅(jiān)背后的“欒川樣本”。

青山猶在，綠水長(zhǎng)流，美景如斯。

巍峨山脈，帶給這片土地峰林仙境；湯湯伊河，賦予這片土地?zé)o上榮光；勤勞的百姓，賜予這片土地富饒美麗。從“吃山靠開(kāi)礦”到“吃山靠生態(tài)”，跳出傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式后，欒川走出了一條發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之路，既留住了綠水青山，又得到了金山銀山。

新時(shí)代，欒川攜著得天獨(dú)厚的自然資源，開(kāi)啟了全域旅游新篇章。

全域旅游的欒川實(shí)踐 旅游新品牌“落地開(kāi)花”

時(shí)間追溯到2017年，欒川縣推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建暨欒川旅游再出發(fā)動(dòng)員大會(huì)提出的目標(biāo)猶記在耳：

欒川旅游要分三步走，十年一個(gè)小目標(biāo)，三十年實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)。

從2001年到2010年，以景點(diǎn)、景區(qū)打造為標(biāo)志，發(fā)展觀光旅游，欒川成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣；

2011年到2020年，以全景欒川建設(shè)為標(biāo)志，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，打造最佳旅游目的地，建設(shè)向上向善、旅居福地新欒川；

2021年到2030年，建立完善的現(xiàn)代旅游創(chuàng)新體系和更加科學(xué)的治理機(jī)制，推動(dòng)科技，人才等創(chuàng)新，推進(jìn)旅游業(yè)從資源驅(qū)動(dòng)和低水平要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)旅游質(zhì)量、綜合競(jìng)爭(zhēng)力等顯著提升，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代旅游新格局。

欒川沒(méi)有食言。

近年來(lái)欒川大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，已形成旅游特色專(zhuān)業(yè)村51個(gè)，遍布欒川各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為游客“新寵”?！捌婢硻璐?middot;自然不同”宣傳語(yǔ)越叫越響，推動(dòng)品牌打造從單個(gè)景區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟炻糜文康牡?，工作重心從建設(shè)景區(qū)延伸到打造全域旅游環(huán)境，旅游服務(wù)從抓景區(qū)服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜喂芾矸?wù)提升，現(xiàn)在的欒川，處處是景區(qū)、處處是美景。

此外，欒川縣以全域鄉(xiāng)村游啟動(dòng)為契機(jī)，大力推介美麗鄉(xiāng)村，以做“火”欒川鄉(xiāng)村游，與景區(qū)形成資源互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)旅游扶貧新局面。以欒川創(chuàng)新“旅游+交通+扶貧”模式為例，2017年以來(lái)欒川連續(xù)舉辦三屆“自駕游欒川、高速全免費(fèi)”旅游公益扶貧活動(dòng)，累計(jì)接待游客395萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26.3億元。

廟子鎮(zhèn)山灣村

欒川旅游一路走來(lái)成績(jī)斐然：2016年國(guó)家旅游局將欒川做法總結(jié)為“全域景區(qū)發(fā)展型”，作為全域旅游五種典型模式之一；2019年欒川全縣接待游客1638.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入96.3億元；中國(guó)旅游強(qiáng)縣、全省唯一的生態(tài)文明建設(shè)示范縣、每年千萬(wàn)接待人次......正如欒川縣委書(shū)記董炳麓所說(shuō)，欒川正在把窮鄉(xiāng)村變成“桃花源”，把“土坷垃”變成“金疙瘩”，把貧困戶(hù)變成“追夢(mèng)人”。

昔日貧困山村今日美麗鄉(xiāng)村 詩(shī)和遠(yuǎn)方在此齊聚

9月末的欒川，青山圍屋舍，綠水繞方田。走進(jìn)新南村鐵路小鎮(zhèn)，一排排農(nóng)家賓館錯(cuò)落有致，和文藝范十足的“鐵路”和“火車(chē)”相輔相成，慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕，讓這座大山深處的沉寂村莊頓時(shí)變得熱鬧了起來(lái)。

新南村鐵路小鎮(zhèn)

喬玲是新南村一家農(nóng)家賓館的主人。在自家建的小樓里，喬玲每天負(fù)責(zé)打掃房屋和購(gòu)買(mǎi)給游客做飯的食材。她很享受現(xiàn)在的生活狀態(tài)，“以前我們家的收入全靠我愛(ài)人在外打工，現(xiàn)在我在自家門(mén)口就能工作，日子充實(shí)起來(lái)了，生活好起來(lái)了！”

喬玲告訴我們，新南村是一個(gè)遷移村，很多村民都是從深山里搬出來(lái)的。

在“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略下，窮山溝里的古樸村落“搖身一變”，成了城里人休閑度假的好去處。鐵路小鎮(zhèn)建成之后，村委開(kāi)始鼓勵(lì)村民發(fā)展配套住宿場(chǎng)地，修建農(nóng)家賓館。但很多村民和喬玲一樣一開(kāi)始持觀望態(tài)度，有的甚至竭力反對(duì)?！爱?dāng)時(shí)給貧困戶(hù)說(shuō)是一家補(bǔ)貼三萬(wàn)，給我們協(xié)調(diào)貸款，但我們怕賠錢(qián)背債?！?/p>

是什么讓喬玲改變了想法，同意修建農(nóng)家賓館？喬玲說(shuō)正是在村委的真心和誠(chéng)意的感動(dòng)下，她和丈夫拿出了家中的積蓄，加上幫扶的資金，建成了現(xiàn)在的農(nóng)家賓館?！氨緛?lái)是抱著試一試的態(tài)度，但現(xiàn)在俺們看到了實(shí)實(shí)在在的收益，旅游旺季在家一個(gè)月的收入有5000元以上?！眴塘岣覀儭疤鹈鄣乇г埂保骸艾F(xiàn)在我們家國(guó)慶假期的房間已經(jīng)預(yù)訂滿(mǎn)了，很多老顧客都沒(méi)預(yù)定上，哎！”

和喬玲家一樣，目前新南村擁有農(nóng)家賓館的村民，全部靠旅游收入改變了貧困境況，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。生態(tài)變美了，設(shè)施齊全了，村集體也有了收入，新南村成為了“網(wǎng)紅”旅游打卡地，順利搭上了“致富”列車(chē)，在小康路上愈行愈遠(yuǎn)。

新南村鐵路小鎮(zhèn)是欒川縣全域旅游的縮影。2016年以來(lái)，欒川縣通過(guò)發(fā)展全域旅游，全縣共列出83個(gè)貧困村，找出53個(gè)有旅游資源的村，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，圍繞和依托旅游資源開(kāi)農(nóng)家賓館、小商店，農(nóng)家賓館數(shù)量由750家增加到1442家，農(nóng)家賓館直接從業(yè)人員由2200人增加到4000余人，1.3萬(wàn)余名貧困群眾通過(guò)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、銷(xiāo)售土特產(chǎn)、從事旅游服務(wù)等實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，走出了一條具有欒川特色的綠色扶貧之路。

現(xiàn)在的欒川，既有田園氣息的農(nóng)家賓館，又有典雅靜謐的民宿酒店；既有鐵路元素的現(xiàn)代文化景觀，又有充滿(mǎn)歷史感和年代感的古村落：欒川重渡溝過(guò)去是有名的窮山溝，通過(guò)搞“山水風(fēng)光農(nóng)家生活體驗(yàn)”旅游開(kāi)發(fā)，年接待游客近百萬(wàn)人次，被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)家賓館第一村”；陶灣鎮(zhèn)伊河源頭是典型的溝谷地貌，一條溝連起一溜貧困村，依托溝域獨(dú)特的山水資源、田園風(fēng)光，治理河道、遍植花草，建設(shè)登山步道、漂流設(shè)施，一個(gè)開(kāi)放式的生態(tài)康養(yǎng)主題公園展露新顏；撥云嶺曾經(jīng)山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，通過(guò)探索核桃、牡丹間作模式，增加了種植收益，還保持了水土，傳統(tǒng)村落成了鄉(xiāng)村旅游的新樣板......

潭頭鎮(zhèn)大王廟村

“綠、亮、凈、美、文”，欒川縣“把貧困山村變成美麗鄉(xiāng)村”的宏偉計(jì)劃圍繞這五個(gè)字來(lái)開(kāi)展。旅游的東風(fēng)吹進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)，每到旅游旺季，欒川百姓的農(nóng)家賓館和民宿家家爆滿(mǎn)?！八暮尤絻傻来?，九山半水半分田。屋前小橋流水，屋后幾畝菜園?！闭l(shuí)把生活過(guò)成了詩(shī)？答案是欒川的百姓。

用“綠水青山”培育“金山銀山” 用“金山銀山”反哺“綠水青山”

2019年5月，經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)，欒川縣終于脫貧摘帽。

對(duì)于欒川來(lái)說(shuō)，貧困發(fā)生率由2017年的8.25%降至0.306%固然可喜，但鞏固脫貧成效的任務(wù)還很艱巨。

接下來(lái)欒川高質(zhì)量發(fā)展之路該怎么走？這是擺在欒川縣委班子面前必須答好的必答題。

欒川縣委書(shū)記董炳麓

欒川縣委書(shū)記董炳麓說(shuō)：“我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，將發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為欒川縣域治理‘三起來(lái)’的一項(xiàng)有效抓手，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民主體、農(nóng)旅融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、全域旅游，以特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合的溝域經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，探索走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促雙贏的可持續(xù)發(fā)展道路，打通了貧困山區(qū)‘綠水青山’向‘金山銀山’轉(zhuǎn)化的通道，讓寶貴的生態(tài)資源煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，為其他深山貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)探索出了可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。?/p>

欒川最亮麗的顏色是綠色、最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)。近年來(lái)，欒川縣依托生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“全域旅游”，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，旅游業(yè)已成為帶動(dòng)山區(qū)群眾脫貧致富、提升欒川知名度能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。“接下來(lái)，我們將以‘綠水青山’培育‘金山銀山’，‘金山銀山’反哺‘綠水青山’，最終實(shí)現(xiàn)‘綠水青山’與‘金山銀山’之間螺旋上升的核心目標(biāo)，自我加壓、改革創(chuàng)新、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，把全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地這兩個(gè)金字招牌打造的更亮，為切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用做出更多的努力和貢獻(xiàn)?！?/p>

董炳麓表示，今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的收官之年，向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻的時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)，我們將持續(xù)走好綠色發(fā)展之路，盡銳出戰(zhàn)、全力沖刺，一方面要對(duì)剩余脫貧對(duì)象掛牌督戰(zhàn)，另一方面要把鞏固脫貧成果、防止返貧擺在突出位置，全面查漏補(bǔ)缺，做到兜底保障，推動(dòng)問(wèn)題整改，擼起袖子加油干，不獲全勝不收兵，確保不折不扣高質(zhì)量完成攻堅(jiān)任務(wù)。（鳳鳴作者 陳欣欣）