鳳鳴|從內(nèi)陸城到國際港 黃土地如何發(fā)展“藍色經(jīng)濟”？

【鳳鳴城市觀察之周口篇（一）】

一切宏大起于原點。

當滿載集裝箱的貨船自周口中心港出發(fā)，向東南進入“長三角”，向東北融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，而后通聯(lián)全球，一條四通八達的“海上絲綢之路”就此繪成。

周口，這座中原腹地的內(nèi)陸之城，一頭緊靠鄭州，一頭連接長三角，憑借著得天獨厚的航運優(yōu)勢，既是中原地區(qū)對接長三角和東部沿海地區(qū)的最便捷通道，也成為了河南的水路航運擁抱世界的新起點。

以港作基：內(nèi)陸腹地興起“藍色經(jīng)濟”

一條沙潁河，將周口與大江大海連接起來。

作為有著2000多年航運史的內(nèi)陸城市，周口守著天然的黃金水道沙潁河。沙潁河發(fā)源于河南嵩山，流經(jīng)豫皖兩省由安徽穎上縣匯入淮河。2009年，沙潁河航道復航，這條省內(nèi)最長的內(nèi)陸航運線填補了中原內(nèi)河航運交通的空白。

周口與水結(jié)緣，因水而生，發(fā)展港口經(jīng)濟，周口擁有先機。

在不斷地探索實踐中，周口堅定了自身的發(fā)展的方向：2017年，周口明確了“滿城文化半城水、內(nèi)聯(lián)外通達江海”中原港城的建設目標，依托沙潁河，發(fā)展臨港經(jīng)濟；

2019年，周口全市港口吞吐量1460萬噸，貨運船舶共1500多艘，載重噸位超120萬噸；

2020年，周口中心港至連云港港、上海港、鹽城港集裝箱航線開通，“豫貨出海”內(nèi)河集裝箱航線組網(wǎng)基本完成，港口貨物吞吐量達1860萬噸，集裝箱吞吐量實現(xiàn)8064標箱，占河南省的85%以上。

圖片來源：周口網(wǎng)

“十三五”時期，是周口港口經(jīng)濟發(fā)展動能大積蓄的五年，周口加快港口及配套設施建設，組建港航集團，成功加入河海聯(lián)運港際合作聯(lián)盟，有效融入“一帶一路”水運港口碼頭體系，成為融入長三角的橋頭堡和豫東南對外開放的新樞紐。

當時代的書頁翻開新篇章，發(fā)展的命題也日新月異。

去年12月，河南省委書記樓陽生到周口調(diào)研時強調(diào)，周口市要主動融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，變邊緣思維為前沿意識，全力打造新興臨港經(jīng)濟城市，建設豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，爭做河南面向東南沿海的開放橋頭堡。

這給周口指明了發(fā)展方向。如今的周口，正全力加速進軍“向海而生”的新時代。

以港為媒：產(chǎn)業(yè)發(fā)展全域開花

對于河南來說，周口港的出現(xiàn)無疑是錦上添花。

與公路、鐵路運輸相比，周口中心港以低成本經(jīng)濟、綠色的水路航運方式，幫企業(yè)大幅縮減了運輸成本，為周口及河南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新的交通運輸支撐。

圖片來源：周口網(wǎng)

據(jù)河南日報報道，日前，周口中心港打通了一條新的外貿(mào)物流通道，實現(xiàn)周口水運外貿(mào)“開門紅”。隨著美國洛杉磯航線與非洲航線的相繼開通，周口港對外開放水平進一步提升，周口與世界各地的物流合作更加密切，將為當?shù)啬酥梁幽辖?jīng)濟的發(fā)展注入強勁動力。

港口是內(nèi)外循環(huán)的基礎，與對外開放、要素流動、港產(chǎn)城融合的關(guān)系密不可分。作為水陸交通的集結(jié)點和樞紐處，港口是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和外貿(mào)進出口物資的集散地，與當?shù)氐慕?jīng)濟互聯(lián)發(fā)展。

周口港也是如此。

今天的港口建設賦予周口無限的商機和活力，依托臨港物流產(chǎn)業(yè)園，周口市吸引了眾多企業(yè)前來考察投資，成功引進中銀綜合產(chǎn)業(yè)園、保稅物流中心、筑友智造建筑科技園、益海嘉里農(nóng)產(chǎn)品綜合加工產(chǎn)業(yè)園等多個重大項目。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，樞紐經(jīng)濟真正有了產(chǎn)業(yè)支撐。以食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、新型建材、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟八大產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)體系，讓周口本地產(chǎn)品在運輸貨物中的比例節(jié)節(jié)攀升。

圖片來源：周口網(wǎng)

據(jù)周口市工業(yè)和信息化局副局長曹楠介紹，到2025年，周口力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目總投資突破1600億元，引進世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)20強企業(yè)50個以上。

“十四五”期間，周口將圍繞紡織服裝、新型建材、數(shù)字經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭每年引進2—3個總投資超50億元的項目，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

近期，周口港和東南亞國家的水運物流合作也進入了實質(zhì)性階段。在打造新興臨港經(jīng)濟城市的同時，周口還將充分發(fā)揮面向東南沿海開放“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢，打造豫東業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

“十四五”持續(xù)發(fā)力，當人們認真審視和展望周口的發(fā)展脈絡，會清晰地看到周口的命運與港口緊密相連。我們可以看到，臨港經(jīng)濟并不是吞吐運輸?shù)暮唵萎a(chǎn)業(yè)，而是帶動周口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新引擎。以港口為媒，產(chǎn)業(yè)鏈合作進一步深化，周口逐漸成為國內(nèi)大循環(huán)中的重要一環(huán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全域開花。

以港促城：“國家區(qū)域中心港口城市”呼之欲出

目前，周口中心港已開通了至淮安港、太倉港、連云港港、大豐港、上海港5條國內(nèi)集裝箱航線和至洛杉磯長灘港國際集裝箱航線。

作為全國36個內(nèi)河主要港口之一，周口港形成了年3500萬噸以上的貨運周轉(zhuǎn)能力。

圖片來源：周口網(wǎng)

當前，隨著周口港被納入國家內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)河航運、臨港經(jīng)濟上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略，為周口打造新興臨港經(jīng)濟城市提供了難得的戰(zhàn)略機遇。

港口興則周口興，港口榮則周口榮，港口強則周口強。依托臨港經(jīng)濟，大型工業(yè)企業(yè)的落戶改變著周口的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，給經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動能，周口成為了一片經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的熱土。

更加值得欣慰的是，新的一年，周口港確定了“瞄準三大目標，抓住三大機遇，發(fā)展三大經(jīng)濟”，重點實施“1246”發(fā)展規(guī)劃，奮力實現(xiàn)周口港經(jīng)濟工作躍上新臺階。

瞄準三大目標，就是要爭創(chuàng)“樞紐經(jīng)濟先行區(qū)”、建設“豫東南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”、打造“河南面向東南沿海開放橋頭堡”。

抓住三大機遇，就是緊抓樓陽生書記在周口港區(qū)調(diào)研時指出的周口由邊緣變前沿、向東融入、進圈入鏈機遇；緊抓河南省大力發(fā)展內(nèi)河航運的政策機遇；緊抓臨港經(jīng)濟上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略機遇。

而發(fā)展三大經(jīng)濟，就是發(fā)展臨港經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟。

周口市委書記張建慧指出，周口已經(jīng)到了戰(zhàn)略機遇凸顯期、優(yōu)勢潛能釋放期、跨越發(fā)展加速期，奮力建設國家區(qū)域中心港口城市正逢其勢。下一步，周口要搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的歷史機遇，圍繞“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，吹響“向著建設國家區(qū)域性中心港口城市邁進”的進軍號、沖鋒號。

從具有深厚文化底蘊的“老子故里”到肩扛糧食安全重任的“中原糧倉”，再到充滿生機與活力的“中原港城”，周口從不將自己的“角色”囿于一隅。進入新發(fā)展階段，立足全國、全省對周口內(nèi)河航運發(fā)展定位，周口不斷完善內(nèi)河航運交通運輸體系，構(gòu)建新型臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化臨港經(jīng)濟空間規(guī)劃體系。集合了謀與略之成，時與勢之力的周口，必將迎來百舸爭流、千帆競發(fā)的前沿時代。（鳳鳴作者 陳欣欣）