鳳鳴|“豫東糧倉”宏圖眺望:周口從農業大市向農業強市的轉變

【鳳鳴城市觀察之周口篇（二）】

每座城市都有屬于自己的底色，而周口毫無疑問是金色。當金燦燦的麥浪拂過豫東平原的黃土地，一座城瞬時熠熠生光。

圖片來源：周口發布

周口是農耕文化的重要發源地，農業生產具有得天獨厚的優越條件，常年糧食播種面積穩定在2000萬畝以上，總產量穩定在180億斤左右，每年為國家提供商品糧110億斤。它既是全國糧食生產先進市、全國小麥生產第一大市、河南省第一產糧大市，也是名副其實的“豫東糧倉”。

“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。”作為全國著名糧棉油生產基地，國家的糧食主產區，周口始終肩負著維護全省、乃至全國糧食安全的重任。這既是使命，也是擔當。

高站位謀篇：依托周口農高區打造鄉村振興“樣本”

國家糧倉看河南，河南糧倉看周口。

作為傳統農業大市，農業是周口的基礎產業，其中夏糧產量約占全省的1/7，占全國的1/25。

地處黃淮平原腹地，地勢平坦，優越的氣候地理條件、悠久的農耕文化決定了周口適合建設并已建有最好的小麥良田。這里的小麥以品質優良、用途廣泛，強筋、中筋、弱筋俱全，育繁推種加產業鏈完整而名揚全國。

對于周口而言，農業既是經濟發展的靚麗底色，也是經濟增長的重要空間。近年來，周口市堅持農業農村優先發展，扛穩扛牢糧食安全重任，全力推進糧食核心區建設、高效種養業發展和綠色食品業轉型升級，形成了千億級食品產業集群，有效推動農業增效、農民增收，進一步鞏固提升了脫貧攻堅成效，厚植了鄉村振興基礎。

“十三五”轉向“十四五”的接續之年，周口有了更高站位的謀篇。

2020年11月，科技部召開第二批國家農高區建設推進會，把河南周口作為第二批國家農高區建設對象之一，周口成功進入國家重點農業項目“第一梯隊”。2021年，河南省政府出臺了《關于推進周口國家農業高新技術產業示范區建設的若干意見》，建設周口國家農業高新技術產業示范區（以下簡稱“周口農高區”）成為了推動河南省農業高質量發展和全面實施鄉村振興戰略的重大舉措。這為周口鄉村振興發展指明了道路，也提供了發展的重要契機。

業內專家表示，建設周口農高區，有利于探索糧食生產特別是小麥全產業發展道路，打造人才高地、創新高地、產業高地，吸引人才、資金、科技等要素集聚，示范帶動黃淮平原農業高質量發展，為傳統農區全面實施鄉村振興戰略提供可復制的樣板。

周口，正在乘著周口農高區的東風，蓄勢迸發。

高標準推進：走好科技興“糧”的內涵發展之路

農業出路在現代化，而農業現代化關鍵在科技進步。

這些年，周口在農業科技方面下足了功夫，取得了亮眼的成效。

例如，周口以糧食科研項目帶動糧食產業高質高產，加大糧食科研投入力度，一方面持續研發優質糧種，保證產量高質高產，另一方面輸血糧食企業發展的科技研發，通過財政獎補、稅收減免、貸款貼息等方式，扶持糧食企業創新發展，依托現代糧食產業園，建設糧食產業科研平臺，推動專業人才引進，精準研發糧食發展項目和特色品牌，提升產業園科技含量，助力產業創新發展。

圖片來源：周口發布

與此同時，周口還建立了完善的基層農技推廣體系，持續開展科技下鄉活動，大力推廣科技服務，良種選用、配方施肥、病蟲害綜合防治等一大批先進配套技術得到廣泛應用，為農民會種地、種好地提供了技術保障。

此外，以周口市農科院為主，加強種子研發，打造了周口良種品牌，相繼推出了周麥系列、周豆系列品種，形成了主要農作物新品種“周口方陣”。其中，周麥36號具有強筋高產、抗病、抗倒和抗凍害的突出優點，在2020年和2021年多災多難的年份表現尤為突出。國審周麥22號創造了國內千畝高產示范方實收最高畝產紀錄，連續三年成為河南省第一大、全國第二大推廣品種。

去年年初，河南農業大學與周口鄲城共建河南現代農業研究院，依托河南現代農業研究院的建設，充分結合河南農業大學人才、科技優勢和周口鄲城縣的區位、資源優勢，共同推進現代農業科技創新、成果轉化和鄉村治理，在推動黃淮平原農業高質高效創新發展和河南鄉村振興戰略實施上貢獻力量。

市場是無形之手，科技是有形推力。在科技創新的驅動下，實現科技和市場的有效對接同樣重要。在這個基礎之上，周口市加強科技成果轉化，引導糧食企業與科研機構開展有效合作，建立穩定的合作關系，把科技成果及時轉化為市場價值。

打好糧食生產“王牌”，周口一直有自己的“法寶”。加強農業與科技融合，周口厚植國家糧食主產區優勢，以科技創新升級驅動農業提質增效，走出了一條科技興糧的內涵發展之路。

高質量發展：實現農業大市向農業強市的跨越

從良種選育、規模種植、科學管理、精深加工，周口的農業產業的每個環節個個拔尖。2021年，周口再次發布成績單：盡管遭遇嚴重汛情，糧食總產量依然穩定在180億斤以上，達到184.74億斤，穩居全省第一。

圖片來源：周口發布

周口全市夏收小麥1106.4萬畝，比上年增加0.2萬畝；全市小麥平均單產537.1公斤/畝，比上年增加1.3公斤；夏糧總產59.42億公斤，比上年增加0.15億公斤，夏糧生產實現面積、單產和總產“三增”的好形勢，實現了自2003年以來夏糧生產的十九年“連豐”。

以自身優勢為依托，今年，周口市第五屆委員會第二次全體（擴大）會議暨市委經濟工作會議進一步明確了周口由農業大市向農業強市的轉變。

周口市委書記張建慧指出，當前，周口市委、市政府正以創建國家農高區為抓手，聚集高質量發展要素，推進“三鏈同構”，全力打造從種子研發到高效種植、再到精深加工的小麥產業體系，加快培育周口農業高質高效新優勢。全市上下必須深刻把握發展規律和階段性特征，進一步提高認識、提升站位，聚焦重點、狠抓落實，全面推動農業高質高效發展，率先實現農業強市建設目標。

要始終扛牢糧食安全重任。周口作為全國重要的糧食生產基地，必須把保障糧食安全的政治責任始終扛在肩上、抓在手上，做到長期穩定耕地面積不減少，持續加強高標準農田建設，鞏固提升亂占耕地專項治理成果，全力推動現代種業高質量發展，堅決穩定糧食種植面積，提升糧食生產質量，增加農民種糧收入，夯實糧食安全底線。

要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要健全防止返貧監測平臺機制，健全長效幫扶機制，進一步壓實鄉鎮黨政主要領導、駐村第一書記的責任，持續鞏固提升三保障成果，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

要加強扶貧項目資產后續管理，建立產權歸屬明晰、管護主體明確、運行管理規范的扶貧資產管理辦法，確保扶貧車間正常使用、發揮效益，扶貧資產實現保值增值，為促進農民持續增收發揮積極作用。要抓好農村適齡勞動力技能培訓，培養造就一支高素質勞動者隊伍，讓更多農村人口實現技能就業、技能增收，全力打造“豫農技工”周口品牌。

從創建周口農高區到打造農業全產業鏈，再到加碼科研攻關，周口在農業發展的“高速道”馳騁，蹄疾步穩。周口市肩負著扛穩糧食安全重任的偉大使命，以奮發有為、時不我待的精神，牢牢構筑糧茂食豐的“安全屏障”，定能為現代農業高質高效發展和鄉村振興注入新的活力，讓更多中國人的飯碗盛上優質“周口糧”。（鳳鳴作者 陳欣欣）