林州市：打好“特色牌” 激活“新引擎”

林州地處豫晉冀三省交界，是紅旗渠精神的發(fā)祥地，“四有書記”谷文昌的故鄉(xiāng)，總面積2046平方公里，588個村（社區(qū)），人口116萬。今天的林州，處處煥發(fā)著勃勃生機與活力。

林州市以特色產(chǎn)業(yè)為引擎，重點圍繞8個萬畝產(chǎn)業(yè)基地和兩個產(chǎn)業(yè)示范帶，累計投入財政資金2.06億元，謀劃和實施了特色產(chǎn)業(yè)項目222個，共輻射帶動脫貧戶3633戶、監(jiān)測戶2307戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收，鞏固了脫貧攻堅成果，奠定了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

因地制宜謀發(fā)展

（林州市茶店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶基地）

民之所盼，政之所向。近年來，林州市切實發(fā)揮好旅游資源和坡地資源優(yōu)勢，聚焦種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“三大特色產(chǎn)業(yè)”，積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。全市成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，印發(fā)了《林州市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》等文件，按照“市負總責，鎮(zhèn)（辦）落實、各部門分工合作”的原則，統(tǒng)籌推進各項工作。種養(yǎng)業(yè)注重與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，不搞“點狀”布局、分散建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模。河南耐福食品有限公司、林州市東姚洪河米業(yè)、林州市東崗核桃油等企業(yè)已入駐總投資20億元的紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；“好想你”棗業(yè)集團等6家企業(yè)已簽訂入駐協(xié)議。鄉(xiāng)村旅游業(yè)注重依托“大旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，持續(xù)構(gòu)筑集生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、餐飲娛樂、休閑度假為一體的多模式、多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。林州市委將2022年確立為民宿發(fā)展年，成立了旅游民宿發(fā)展指揮部，出臺了促進民宿發(fā)展的實施意見和管理辦法，著力建設(shè)大峽谷、紅旗渠、西部休閑帶3個民宿集聚區(qū)，發(fā)展石板巖、任村、姚村等8個民宿重點鎮(zhèn)，培育50個民宿特色村，打造“中國畫谷”“渠畔風情”“印象淇淅”“遇見紅旗渠”“鄉(xiāng)野好時光”5條民宿旅游主題線路，形成“村村有民宿、個個有特色”發(fā)展格局，全力打造“河南省民宿發(fā)展第一縣”。2022年林州市投入財政銜接資金3535萬元，謀劃和實施了9個鄉(xiāng)村旅游項目，幫助2350戶脫貧戶監(jiān)測戶實現(xiàn)增收。

（印象淇淅精品民宿）

協(xié)同發(fā)力壯產(chǎn)業(yè)

（石板巖鎮(zhèn)高家臺村畫家村寫生基地）

培育新型主體，打造產(chǎn)業(yè)生力軍。立足優(yōu)勢，搶抓機遇，努力打造特色種養(yǎng)、旅游、研學(xué)相融合的“田園綜合體”，建立農(nóng)民增收長效機制。在姚村下里街新建一座高端智能大棚。探索“基層黨建+村集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式，逐步完善了特色種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果采摘、研學(xué)旅游“四個基地”發(fā)展目標，走出了一條“村社一體”合作化的“田園綜合體”發(fā)展道路。通過流轉(zhuǎn)土地，安排務(wù)工等方式帶動96戶脫貧戶、監(jiān)測戶持續(xù)穩(wěn)定增收，撬動村集體經(jīng)濟增收近100萬元，榮獲安陽市“鄉(xiāng)村振興示范村”、林州市“紅旗渠精神獎先進村”等榮譽稱號。

（林州市姚村鎮(zhèn)下里街村群眾在田園綜合體務(wù)工）

強化利益聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共建共享。出臺了《林州市鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)收益分配管理實施細則》，激勵新型經(jīng)營主體充分吸納脫貧戶、監(jiān)測戶，通過務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、訂單收購、獎勵幫扶等多種利益聯(lián)結(jié)方式融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。在任村鎮(zhèn)建設(shè)了集民宿、游樂、休閑、研學(xué)于一體的紅旗渠文旅產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，將花椒、核桃、五谷雜糧、驢肉等特色產(chǎn)品進行市場化運營，使農(nóng)戶獲得收益。同時，該園區(qū)每年可獲取租賃收益57萬余元，用于開設(shè)公益崗位、建設(shè)小型公益事業(yè)和獎勵補助等，預(yù)計將吸納有就業(yè)意愿的脫貧戶、監(jiān)測戶100余人到園區(qū)就業(yè)，年收入6000至5萬元不等。

揚帆奮進向未來

產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興。林州因地制宜、借勢發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特色牌”，既引來了“金鳳凰”，又拓寬了本地農(nóng)產(chǎn)品銷路，充分激活了鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。2021年全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值29.45億元；全年接待游客突破1000萬人次，旅游綜合收入68.17億元。

新時代開啟新征程，新跨越需要新作為。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程上，林州將把紅旗渠精神注入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，努力把林州建設(shè)成有山皆綠、有水皆藍、四季花果、處處風景的世界人文山水城市。