重建河南省醫學科學院，是我省大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，加快建設國家創新高地和重要人才中心的重大舉措。8月3日，《河南省醫學科學院發展促進條例》（以下簡稱《條例》）經省十四屆人大常委會第十次會議表決通過，將于今年10月1日起施行。
以創制性立法賦能科技創新
“為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神及省委重大戰略部署、支撐保障我省‘三足鼎立’科技創新大格局，制定本條例十分必要。”省人大法制委員會相關負責人表示，從《河南省科學院發展促進條例》，到《河南省中原農谷發展促進條例》，再到《河南省醫學科學院發展促進條例》，一系列有針對性的創制性立法實踐，是省人大常委會立法引領和保障改革創新的重要舉措，釋放的是我省高度重視科技創新的強烈信號，聚合的是推進創新發展的強大合力。
《條例》共七章四十八條，分別從體制機制、創新驅動、融合發展、保障促進、法律責任等方面，為省醫學科學院創新發展進行規劃明確。《條例》明確，省醫學科學院是省人民政府直屬的公益性事業單位；是以協同創新為主要方式，集醫療、教育、科研、產業、資本于一體的新型研發機構；是覆蓋醫學科技創新全周期、全鏈條開放共享的公共創新平臺。
激活創新動力服務創新發展
為落實省醫學科學院作為新型研發機構的自主權，充分調動科研人員創新創業的積極性，《條例》明確——
省醫學科學院實行理事會決策下的院長負責制，采用以科研院所、創新平臺、附屬醫院和基金會等為主體的運行模式。
省人民政府應當支持省醫學科學院管理體制和運行機制創新，實行比一般事業單位更靈活的管理制度，保障其依法行使自主權和決策權。
省醫學科學院可以自主開展院內人才評定，并安排經費使用和獎勵補貼；推行職稱評審直通車制度，院內達到相應條件的高層次人才可以不占單位評審計劃直接申報高級職稱……
加強統籌謀劃推動融合發展
省醫學科學院為“龍頭”，中原醫學科學城是“載體”，生物醫藥大健康產業集群當“引擎”，如何推進“一院一城一產業集群”融合發展？《條例》對此作出相應安排——
省人民政府應當建立省醫學科學院、中原醫學科學城、生物醫藥大健康產業融合發展的協調機制，制定發展規劃及產業政策。
省醫學科學院應當發揮人才優勢、研發優勢和創新優勢，為中原醫學科學城招商引資、招才引智、產業孵化等提供支持，促進生物醫藥大健康產業集聚發展。
中原醫學科學城應當發揮區位優勢和配套優勢，為省醫學科學院人才引進、研究院所和創新平臺建設以及生物醫藥大健康產業快速發展提供支持……
一系列制度安排為建設具有國內外影響力的醫學科學創新和生物醫藥產業高地提供了有力法治支撐。
提升保障水平釋放創新動能
為全面提升創新保障水平，充分釋放省醫學科學院的創新動能，《條例》專門設置“保障促進”一章。
《條例》明確，省人民政府應當將河南省醫學科學院的事業發展專項經費納入財政預算，實行分類管理，長期穩定支持。
為了讓更多優秀醫學科學人才加盟河南，《條例》明確，省人民政府應當保障省醫學科學院人才引進自主權，對其招聘的高層次和緊缺人才實行綠色通道，簡化招聘程序。省人民政府應當落實本省引進人才配偶就業住房安置、子女入學等相關政策。
省醫學科學院相關人員在推進管理創新、基礎醫學研究、臨床應用轉化和產業發展等活動中，創新探索，出現失誤偏差，未能實現預期目標，但符合相關條件的，應當免除相關責任。
“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。希望大家共同做好《條例》的宣傳貫徹實施工作，促進省醫學科學院創新發展，為推進中國式現代化建設河南實踐貢獻力量。”省人大法制委員會相關負責人說。
（來源：河南日報）
